天等县农业局行政处罚决定书

发布时间:2019-10-15 11:19
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来源:县农业局
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天等县农业农村

      

                          天农(农药)罚〔20191

当事人广西天等县乐土生物科技农资有限责任公司   址:广西崇左市天等县天等镇天宝南131号   

法定代表人:黄丽遐   联系电话:1529636****

    当事人广西天等县乐土生物科技农资有限责任公司经营假农药和擅自修改标签内容的农药一案,经崇左市天等县农业农村局(以下简称本机关)依法调查:

2019年6月4日,本机关根据《自治区农业农村厅关于2019年广西农药监督抽查工作实施方案》(桂农厅发[2019]47号),依法对当事人经营的万能畅灭®苦皮藤素(农药登记证为PD20101574)进行农药标签监督抽查。执法人员根据《中国农药信息网》官方网站查询,当事人经营的农药登记证为PD20101574万能畅灭®苦皮藤素的生产企业名称与《中国农药信息网》官方网站查询到农药登记证为PD20101574的农药登记证持有人不一致。为此执法人员与农药登记证为PD20101574的农药登记证持有人联系确认,农药登记证为PD20101574的农药登记证持有人即新乡市东风化工有限责任公司确认当事人经营的 “万能畅灭®”苦皮藤素农药不是该公司产品,纯属假冒20197月3,本机关执法人员出示执法证件后,依法对当事人位于广西崇左市天等县天等镇天宝南路131号的经营门面执法检查。发现当事人在经营场所及仓库内除了存放生产单位为新乡市东风化工有限责任公司的万能畅灭®苦皮藤素(农药登记证为PD20101574)外,还存放有标注生产单位为江苏铜山丰收农药有限公司(农药登记证为LS20090469)超级大拿TM10%毒·辛、生产单位为徐州瑞隆化工有限公司的毒死蜱(农药登记证为LS20011206)、生产单位为江苏铜山丰收农药有限公司的升级级品TM10%毒·辛(农药登记证为LS20090469)、生产单位为江苏嘉隆化工有限公司的5%颗粒剂甲拌磷(农药登记证为PD20040055)种农药,这四种农药均使用过期的临时农药登记证号或标签不符合规定的农药。执法人员当天依法制作了现场检查(堪验)笔录、证据登记保存,拍摄了照片。随后询问该企业法定代表人,并制作了询问笔录,调取了有关书证、物证。随后执法人员登陆中国农药信息网,并与上述五种农药标签标注的内容进行核对。

现查明:当事人分别于2019年7月1日从流动到天等兜售农药的商贩调进农药登记证号为LS20090469“超级大拿TM”10%毒﹒辛“升级极品TM ” 10%毒﹒辛农药登记证号LS20011206的毒死蜱农药登记证号为PD20040055“铜农”甲拌磷2019年5月22日、6月20日从广西平南县永丰农资经营部调进农药登记证号为PD20101574的 “万能畅灭®”苦皮藤素农药到门店销售。

其中,农药登记证号为LS20090469的“超级大拿TM”10%毒﹒辛“升级极品TM ” 10%毒﹒辛的两种农药,生产日期(批号)均为2018年8月20日,标注的生产企业均为江苏铜山丰收农药有限公司,执法人员在《中国农药信息网》官方网站上查询到其农药登记证持有人却为安徽永丰农 药化工有限公司,农药登记证的有效期至2012年3月18日;农药登记证LS20011206的毒死蜱农药,未见标注生产日期(批号),但执法人员在《中国农药信息网》官方网站上查询到其农药登记证持有人却为山东泗水丰田农药有限公司,农药登记证的有效期至2007年12月24日。上述三种农药的农药登记证均为农药临时登记证,根据农业部令2017年第3号《农药登记管理办法》第四十九条“2017年6月1日之前,已经取得的农药临时登记证到期不予延期”,同时当事人也无法提供上述农药的农药合法登记有效证明材料,因此上述三种农药未依法取得农药登记证而生产的农药

农药登记证号为PD20101574的 “万能畅灭®”苦皮藤素农药,经执法人员与标注的生产企业即新乡市东风化工有限责任公司联系调查,确认当事人经营的 “万能畅灭®”苦皮藤素农药不是该公司产品,纯属假冒。因此当事人经营的“万能畅灭®”苦皮藤素农药也未依法取得农药登记证而生产的农药。根据《农药管理条例》(2017年版)第四十四条规定,认定当事人经营的“超级大拿TM”10%毒﹒辛和“升级极品TM ” 10%毒﹒辛、农药登记证号为LS20011206的毒死蜱及农药登记证号为PD20101574的“万能畅灭®”苦皮藤素为假农药。

农药登记证号为PD20040055的“铜农”甲拌磷,其标注的生产企业为江苏嘉隆化工有限公司,生产日期(批号)为2017年12月03日,执法人员在《中国农药信息网》官方网站上查询到其农药登记证持有人也为江苏嘉隆化工有限公司,农药登记证的有效期至2019年12月19日,防治作物和对象为高梁及棉花蚜虫,但其农药包装标签属了标注高梁及棉花蚜虫外,还扩大标注了小麦、玉米、水稻、甘蔗等11种防治作物害虫,根据2007年12月8日农业部公布的《农药标签和说明书管理办法》第三十条“标签和说明书上不得出现未经登记的使用范围和防治对象的图案、符号、文字。”和第三十四条之规定,当事人经营的产品扩大和虚假宣传使用范围和防治对象,认定当事人经营的“铜农”甲拌磷农药属擅自修改标签内容的农药

经调查,当事人共调进农药登记证号为LS20090469的“超级大拿TM”10%毒﹒辛农药2件,每件10包,规格为900克/包,进价2.5元/包,现库存20包;农药登记证号为LS20090469的“升级极品TM ” 10%毒﹒辛农药4件,每件10包,规格为900克/包,进价2.5元/包,现库存40包;农药登记证号为LS20011206的毒死蜱1件,每件10包,规格为900克/包,进价2.5元/包,现库存10包;农药登记证号为PD20101574的 “万能畅灭®”苦皮藤素农药2件,每件20瓶,规格为200克/瓶,进价20元/瓶,已销售17瓶,每瓶销售价23元,自己用13瓶,现库存10瓶,上述四种假农药涉案金额为1026元,违法所得391元。

当事人经营擅自修改标签内容的“铜农”甲拌磷农药9件,每件10包,规格为900克/包,进价2.5元/包,现库存90包。涉案金额为225元。

以上事实清楚,证据确凿。有《现场检查(勘验)笔录》、进货凭证、《营业执照》复印件、《询问笔录》、《产品确认通知书》及提取的农药及相关照片等证据为证,应予认定。

2019年9月20日,本机关向当事人直接送达了《行政处罚事先告知书》(天农(农药)告[2019]1号,当事人在规定的时间内向本机关递交了《陈述申辩书》,本机关认真核实了当事人的每一条申辩意见,认为当事人提出的陈述意见均没有法律依据,不予采纳当事人的陈述意见,并于2019年9月27日对当事人的申辩事项进行了书面答复。

本机关认为:当事人的经营行为违反了《农药管理条例》(2017年版)第四十四条禁用的农药,未依法取得农药登记证而生产、进口的农药,以及未附具标签的农药,按照假农药处理《农药标签和说明书管理办法》(2007年版)第三十条“标签和说明书上不得出现未经登记的使用范围和防治对象的图案、符号、文字”之规定,应当受到处罚。依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条“行政机关实行行政处罚时,应当责令当事人改正或限期改正违法行为。”和《农药管理条例》2017年版)第五十五条农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等,违法经营的农药货值金额不足1万元的,并处5000元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)。。。。。。;(二)经营假农药;(三)。。。。。。《农药管理条例》2001年修订版)第四十条“(二)生产、经营产品包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的农药产品的,给予警告,没收违法所得,可以并处违法所得3倍以下的罚款;没有违法所得的,可以并处3万元以下的罚款之规定。经本机关负责人集体研究,责令当事人立即改正违法行为,停止经营假农药和擅自修改标签内容的农药,并对当事人作出如下行政处罚决定

1、没收经营的超级大拿TM”10%毒﹒辛假农药20包(900克/包)“升级极品TM ” 10%毒﹒辛假农药40包(900克/包)、毒死蜱假农药10包(900克/包)及的“万能畅灭®”苦皮藤素假农药10瓶(200克/瓶);

2、没收违法所得391元;

3、罚款人民币伍仟圆整(¥5000.00元)。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到天等县农业农村局财务室办理缴纳罚款手续。逾期不按规定缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。

 当事人对本处罚决定不服的,可以在收到本处罚决定书之日起60日内向天等县人民政府或崇左市农业农村局申请行政复议;或者六个月内向天等县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。

 当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼,也不履行本行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。

 

                                

 

                               天等县农业农村

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